连社联发〔2017〕8号

各县区、高校社联，市各社科类社团，各有关部门（单位）：

《连云港市应用研究课题资助项目管理办法（试行）》经过一年的试行，取得了初步的经验，现将其完善修订，印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　连云港市哲学社会科学界联合会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年3月9日

连云港市应用研究课题资助项目管理办法

（试行）

第一章总则

　　　　　第一条为充分发挥社会各方面研究力量的作用，推进我市决策科学化、制度化、民主化发展，落实连云港市决策咨询研究专项资金制度，加强连云港市应用研究课题资助项目（以下简称研究项目）的管理，特制定本办法。

第二条研究项目是指由连云港市哲学社会科学界联合会（以下简称市社联）管理的，经过一定程序，每年给予应用研究课题承担人一定经费资助，并要求承担人按期提交研究成果的项目。研究项目分重大项目、重点项目、一般项目和自筹经费项目。其中重大项目为市委书记、市长圈定项目，重点项目为市委常委命题项目，一般项目和自筹经费项目为市部分重点部门（单位）主要负责人或专家命题项目。

第三条研究项目管理坚持以马克思主义和中国特色社会主义为指导，坚持公平公正、竞争择优、注重效益、质量第一的原则，坚持为推动全市改革发展服务。

第四条研究项目由市社联组织实施。

第二章申报与立项

　　　　　第五条研究项目立项贯彻民主、科学、公正、择优的原则，采取“公开招标为主、委托立项为辅”的方式进行。研究项目的选题通过365bet娱乐平台等媒体发布。

第六条申报者应符合下列要求：

（一）拥护党的路线方针政策，有较高的思想政治素质、良好的职业道德；

（二）要有完成研究项目的专业知识背景，熟悉该研究领域的情况，有一定研究基础;　

（三）一人作为项目负责人或成员一次最多申报各1个项目；

（四）承担市社联往年立项项目未结项的不得申报；

（五）市社联人员不参加项目申报。

　　　　　第七条研究项目立项实行专家评审制。从全市社科专家库中随机抽签或聘请外市专家组成立项评审委员会。严格实行评委回避制度。

第八条研究项目立项评审程序：

（一）市社联对申报者的申报材料和资格进行审查；

（二）立项评审委员会对符合要求的申报者进行集中评审，必要时可进行异地评审；

（三）通过评审拟立项项目在365bet娱乐平台上公示七个工作日；

（四）对公示无问题的，由市社联下发立项通知书予以立项。

第九条经申报评审未能确定项目承担人的项目，采取委托立项的办法确定项目承担人。委托立项项目评审程序：

（一）市社联集体研究确定研究项目的委托对象；

（二）受委托的项目承担人提交申报书；

（三）市社联对委托申报书进行鉴定；

（四）在365bet娱乐平台上公示七个工作日；

（五）对公示无问题的，由市社联下发立项通知书予以立项。

第三章过程管理

　　　　　第十条研究项目承担人应严格按立项通知书要求认真开展研究，并按时提交中期成果。项目承担人所在单位应给予研究条件和1:1配套经费等方面的支持。

　　　　　第十一条市社联将对中期成果进行评估，对成果不符合要求的，将反馈项目承担人进行修改；修改后仍达不到要求的，终止研究。

　　　　　第十二条研究项目研究过程中，因特殊原因需要变更承担人或管理单位、申请延期、中止研究等，应由项目承担人提交书面申请，经所在单位和市社联同意后，方可变更、调整或终止。

第四章结项与撤项

第十三条研究项目结项的条件：

（一）符合年度申报通知规定的题目、时限、篇幅、材料格式等要求；

（二）研究过程扎实有效、研究方法科学合理；

（三）研究报告逻辑思路清晰、框架结构合理，问题分析实事求是、论证有力，具有一定的应用价值和学术意义，对策建议具有针对性、可行性、创新性和本土化特点；

（四）无政治问题和抄袭、剽窃等不良行为。

第十四条研究项目结项评审程序：

（一）市社联对报送的鉴定结项材料进行初步审核；

（二）从全市社科专家库中随机抽签产生结项评审委员会；

（三）结项评审委员会对项目成果进行集中评审；

（四）市社联根据结项评审委员会的评审意见，经审查核对后发放结项通知。

第十五条结评审结论分为四类：优秀、合格、基本合格、不合格。其中：优秀项目控制在项目总数的15%以内；项目成果获得市委市政府主要领导肯定性批示的，直接结项,并定为优秀等次。优秀、合格项目为同意结项项目；基本合格项目为需修改完善项目，经修改完善后同意结项；不合格项目和不愿修改完善的基本合格项目为不予结项项目。

第十六条结项评审委员会鉴定为不合格的项目，经市社联审查后，对项目予以撤项；鉴定为基本合格项目，且1个月内仍不报送修改完善成果的，予以撤项。

第五章经费管理

第十七条资助经费由市社联拨付到项目承担者所在单位（含社团）的银行帐户，不拨付给项目承担者个人；资助经费一次核定，分期拨付，立项后先付50%，结项后再付50%；项目承担者为多单位人员的，资助经费原则上拨到项目第一负责人所在单位（或社团）。

第十八条资助经费专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，也不得用于与完成该项目无关的开支。项目经费的管理和使用接受市社联和财政、审计部门的监督检查。

第十九条对撤项的研究项目，不再拨付资助余款，并追回已拨付资金。

第六章成果应用

第二十条市社联对项目研究成果有优先使用权。研究成果如出版、发表或向有关领导、决策部门呈送时，须注明“连云港市社联应用研究课题资助项目”字样。研究成果公开发表或被有关部门采纳后，需向市社联报送复印件1份。不予结项的研究项目成果不得再以立项名义公开发表。

第二十一条研究成果（含中期成果）由市社联通过《决策内参》、《连云港智库》（白皮书），以及专题汇报会、交流会等形式向市委市政府领导和有关部门负责人汇报；优秀成果在《连云港日报》理论版择选刊登；研究成果被市社联《决策内参》刊用并得到市委市政府主要领导肯定性批示的，或被市委市政府采纳并用于实践的，给予一次性奖励。

第七章附则

第二十二条此办法自发布之日起生效。

第二十三条市社联对本办法拥有最终解释权。